關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省保安押運(yùn)公司
守押隊(duì)伍及槍彈安全管理工作的緊急通知
各省轄市、省直管縣(市)公安局治安支(大)隊(duì),中原油田、河南油田、小浪底公安局治安支隊(duì):
為認(rèn)真貫徹王小洪同志的重要指示精神,省公安廳治安總隊(duì)經(jīng)研究決定,結(jié)合當(dāng)前全省治安系統(tǒng)“大清查”專項(xiàng)行動,從即日起至2014年8月底,在全省范圍內(nèi)對從事保安押運(yùn)公司(以下簡稱“保安押運(yùn)公司”)開展檢查整頓工作,從上述案件中汲取教訓(xùn),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題和漏洞,始終牢固樹立“槍彈無小事”的思想,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,杜絕松懈情緒和慣性思維,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)槍彈安全管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)保安武裝守押隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)防涉槍案事件的發(fā)生。現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、迅速開展保安持槍守押人員的資格審查工作。各地公安機(jī)關(guān)要針對保安押運(yùn)公司是日常槍彈領(lǐng)用頻繁,涉槍環(huán)節(jié)多,用槍環(huán)境復(fù)雜、持槍人員廣,管理難度大等特點(diǎn),嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定和公安部有關(guān)文件要求,精心組織,制定具體工作措施,迅速對本地保安押運(yùn)公司從事武裝押運(yùn)、守護(hù)等重點(diǎn)崗位人員的資格再次進(jìn)行嚴(yán)格審查,充分發(fā)揮保安監(jiān)管信息系統(tǒng)的有效作用,將每名保安員信息逐一與全國違法犯罪人員信息庫、在逃人員數(shù)據(jù)庫和重性精神病人信息庫等進(jìn)行比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不適合從事保安服務(wù)的人員;對尚未參加全國保安員資格考試的人員,務(wù)于8月底前組織完成,嚴(yán)格落實(shí)保安隊(duì)員全員持證上崗制度,有力純潔保安隊(duì)伍。同時(shí),結(jié)合全省保安員考試發(fā)證工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,督促保安押運(yùn)公司建立健全保安員崗前和在崗職業(yè)技能培訓(xùn)制度,定期對保安員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)及法律法規(guī)、職業(yè)道德教育,努力提高保安隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格保安守押隊(duì)伍的教育管理。各地公安機(jī)關(guān)要督促、指導(dǎo)和檢查保安押運(yùn)公司采取各種有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對從事武裝守押隊(duì)伍特別是“四員” (即:押運(yùn)員、守庫員、提款員、駕駛員)的教育管理工作;要通過逐人登記、造冊備案,加強(qiáng)個人信息和指紋采錄、核實(shí)等工作措施,堅(jiān)持定期誡勉談話制度,及時(shí)掌控“四員”的思想動向,準(zhǔn)確評估守押隊(duì)員的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),及時(shí)做出調(diào)整;對于存在心理波動和思想壓力或行為異常的保安員,要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和化解,確保其能夠正常執(zhí)行勤務(wù)和履行職責(zé);對于存在嚴(yán)重心理和精神健康問題的,要及時(shí)調(diào)離守押等重要崗位,不得接觸槍支彈藥,堅(jiān)決防止隊(duì)員因瑣事糾紛、思想焦慮或抑郁等原因引發(fā)各類案事件。
三、全面開展槍彈配備數(shù)量核查工作。各地公安機(jī)關(guān)要于7月底前對本地保安押運(yùn)公司的槍支、子彈配備數(shù)量進(jìn)行一次全面核查。核查時(shí),要根據(jù)公安部和省公安廳的各項(xiàng)規(guī)定和要求,對保安押運(yùn)公司配備的槍支逐槍核對,并綜合武裝押運(yùn)公司承擔(dān)業(yè)務(wù)量、運(yùn)鈔車數(shù)量等,對槍彈配備情況進(jìn)行重新評估;對符合要求的,按公安部規(guī)定程序,積極為其槍支和持槍人員申請辦理《槍證》、《持槍證》,切實(shí)加強(qiáng)槍彈管理和隊(duì)員教育培訓(xùn)工作;對因承擔(dān)業(yè)務(wù)量增加、押運(yùn)車輛增多的,需增配槍、彈的,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行申報(bào),并嚴(yán)把押運(yùn)人員的“入門關(guān)”;對業(yè)務(wù)量縮減、運(yùn)營路線合并的,就地封存過剩槍支,待有新業(yè)務(wù)需要后再行啟用;對未經(jīng)許可非法用槍的,要立即收回,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對保安押運(yùn)公司健全落實(shí)各項(xiàng)保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案情況的監(jiān)督檢查工作,對于違反《條例》的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格予以查處;造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任;要采取有力措施,依法督促、指導(dǎo)保安押運(yùn)公司加強(qiáng)對保安隊(duì)伍的日常管理,嚴(yán)格依法依規(guī)開展服務(wù)活動,嚴(yán)禁非法使用槍支警械。同時(shí),要通過采取定期檢查和突擊抽查等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)對保安押運(yùn)公司隊(duì)伍和槍支彈藥的管理工作力度,規(guī)范槍支彈藥的領(lǐng)取、使用、歸還和保管手續(xù),消除可能出現(xiàn)的安全隱患,杜絕涉槍案事件的發(fā)生。
各地接此通知后,請迅速傳達(dá)至基層公安機(jī)關(guān)和各保安押運(yùn)公司,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。工作情況請及時(shí)報(bào)省廳治安總隊(duì)三支隊(duì)。
河南省公安廳治安總隊(duì)