周口市公安局

關(guān)于做好2012年元旦、春節(jié)期間

單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的通知

周公治〔2011〕53 號

各縣市公安局、局直各派出所、市直內(nèi)部單位：

     2012年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）即將來臨，為嚴防發(fā)生影響社會政治和治安穩(wěn)定的重大案事件，確保單位內(nèi)部安全，確保全市社會和諧穩(wěn)定，市公安局決定在全市范圍內(nèi)開展單位內(nèi)部安全大檢查，全面加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實增強對做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作重要性的認識

     實踐證明，“單位穩(wěn)，則社會穩(wěn)”。各地要從建設(shè)“平安周口”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好“雙節(jié)”期間單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性，堅決克服麻痹松懈思想，切實加強節(jié)日安全保衛(wèi)工作。要充分利用單位內(nèi)部保衛(wèi)組織，廣泛組織單位內(nèi)部干部職工開展安全防范宣傳教育和保密教育，特別是處于重點要害部位的人員，要進行一次面對面的安全教育，努力提高廣大干部職工的安全防范意識和自防自救能力，保障“雙節(jié)”期間單位內(nèi)部安全、平穩(wěn)。

二、做好警務(wù)體制機制改革后單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的科學(xué)銜接和合理安排

     警務(wù)體制機制改革后，各地城市派出所的管轄區(qū)域和民警的崗位作了相應(yīng)調(diào)整，各地要結(jié)合本地實際，迅速明確轄區(qū)內(nèi)部單位新的責(zé)任區(qū)民警，督促其對內(nèi)部單位調(diào)查摸底熟悉情況，尤其對重點單位要做到底數(shù)清，情況明。要科學(xué)安排，合理對接，明確目標，細化措施，落實責(zé)任，確保各項工作的連續(xù)性，全力做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，確保我市單位內(nèi)部治安秩序的安全平穩(wěn)。

三、切實加強監(jiān)督檢查，積極消除安全隱患

     各地要堅持“預(yù)防為主、單位負責(zé)、突出重點、保障安全”的工作方針，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查規(guī)定》的規(guī)定要求，監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)部單位健全完善單位內(nèi)部各項安全保衛(wèi)制度，落實防范措施。從即日起至2012年2月18日，采取自查自糾、互檢互查、督導(dǎo)檢查等方式，組織各級公安機關(guān)和內(nèi)部單位抽調(diào)專人，密切配合，對轄區(qū)內(nèi)的省、市、縣三級重點單位進行全面安全大檢查。檢查中，按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，督促黨政首腦機關(guān)、水、電、氣、熱、油、廣播電視通信、金融郵政、學(xué)校等重點單位、要害部位認真落實安全防范措施和責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。要督促有關(guān)單位進一步嚴格對槍支、彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的管理和控制，嚴防丟失、被盜流散社會。要對各單位檢查情況及時抽查，通報情況。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要硬起手腕，立即整改。對因工作不力，檢查責(zé)任不落實或疏于檢查，致使隱患整改不到位，造成嚴重后果的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

四、切實做好金融、“三電”和油氣管道等重點單位的安全防范工作，全力維護單位內(nèi)部治安秩序

    一是各級公安機關(guān)要監(jiān)督指導(dǎo)各金融機構(gòu)切實加強金融營業(yè)場所安全防范工作，強化金融機構(gòu)營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)，督促營業(yè)場所配齊配強保衛(wèi)人員，加大巡防力度，并把巡防范圍擴展到營業(yè)場所外可控區(qū)域。同時，要加強對顧客的防范宣傳，通過發(fā)放防盜搶溫馨提示、設(shè)立“民警提示牌”等措施，提高顧客安全防范意識，減少盜搶儲戶案事件的發(fā)生。二是針對年終歲末返鄉(xiāng)的閑散人員多和 “三電”案件易高發(fā)的實際，各地要因地制宜，與“三電”企業(yè)密切配合，采取有力措施，多策并舉，多管齊下，以抓現(xiàn)行、打團伙、端窩點為重點，嚴懲盜竊、破壞和販買“三電”設(shè)施的違法犯罪，科學(xué)安排巡邏力量，有效加強對重點地區(qū)、重點線路和重點時段的巡控能力，堅決遏制案件高發(fā)、增多的勢頭，確?！半p節(jié)”期間我市電力通信廣播電視設(shè)施的絕對安全。三是要加強對輸油氣管道工程的安全檢查與守衛(wèi)看護工作，督促、指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)組織專門力量，加強對重點要害部位、設(shè)施的守衛(wèi)、巡護責(zé)任，死看死守，確保我市輸油氣管企業(yè)及重要部位、設(shè)施的絕對安全。

五、切實加強單位內(nèi)部巡邏和應(yīng)急處置工作

     各級公安機關(guān)要督促指導(dǎo)各單位認真組織力量加強單位內(nèi)部治安巡邏，特別是對重點要害部位，要堅持24小時不間斷地巡邏，切實做到看好自己的門，管好自己的人。要積極開展單位內(nèi)部不安定因素排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類矛盾糾紛、不安定因素和突出治安問題，千方百計把各種不安定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在初始階段、解決在萌芽狀態(tài)。對排查出的不安定因素，要認真梳理，分類排隊，分解到單位和部門，責(zé)任落實到人，制訂有效措施，限期予以解決，有效預(yù)防和堅決杜絕重大案事件發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民群眾人身的安全。要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的各項準備工作，制定完善處置突發(fā)事件工作預(yù)案，落實警務(wù)保障，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速有效地進行處置。      

六 、切實加強協(xié)作配合，認真做好值班備勤和信息報送工作

各級公安機關(guān)要按照“政府監(jiān)管、單位負責(zé)”原則，嚴格落實內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制和責(zé)任追究制。工作中，要及時通報有關(guān)情況，建立與內(nèi)部單位情報會商制度，及時協(xié)調(diào)和處理出現(xiàn)的問題。要加強節(jié)日期間的值班制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班規(guī)定，堅守崗位，嚴禁脫崗、漏崗和誤崗，特別是督促重點單位和部位要做到人不離崗，崗不離人，萬無一失。要加強信息報送工作，嚴格落實情況報告制度，堅決杜絕重大問題和重要情報信息的遲報、漏報問題的發(fā)生。對不按規(guī)定上報的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

市公安局將適時派出工作組對此項工作進行督導(dǎo)，各縣市公安局，局直各派出所工作總結(jié)于2012年2月18日前報市公安局治安支隊。

                                 二○一一年十二月二十一日